Gatvių ir viešųjų erdvių remontai neišvengiamai sukelia nepatogumų miestiečiams – apsunkina susisiekimą, patekimą į namus, darbovietes ar kasdien lankomas vietas. Užsitęsę darbai ypač skaudžiai paliečia ir miesto gyvybę kuriančius verslus. Mėnesiams užtvėrus gatves ir šaligatvius, parduotuvės, kavinės ir kiti verslai tampa sunkiau pasiekiami, praranda klientų srautus ir pajamas.
Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Laisvės partijos frakcija susitiko su nuo užsitęsusių remontų nukentėjusiais sostinės verslininkais ir išklausiusi jų patirtis parengė siūlymų paketą, kurį siūlys svarstyti artimiausiame valdančiosios koalicijos posėdyje. Tarp siūlymų – mokestinės lengvatos, nemokama miesto reklama, reikalavimai rangovams užtikrinti verslų pasiekiamumą ir finansinės paskatos darbus baigti greičiau.
Pasak verslo atstovų, ilgus mėnesius trunkantys infrastruktūros tvarkymo darbai kai kuriems šalia jų veikiantiems verslams tampa rimtu išbandymu. Apribotas patekimas, sumažėję pėsčiųjų srautai, sudėtingesnis prekių pristatymas ar prarastos lauko terasos tiesiogiai veikia jų pajamas. „Labai svarbus aspektas, kurio pasigenda dūstantis nuo remonto darbų verslas, – savalaikė informacija apie darbų eigą ir terminus“, – sako Lietuvos viešbučių ir restoranų asociacijos prezidentė Evalda Šiškauskienė.
Laisvės partijos frakcijos atstovų teigimu, miesto infrastruktūros atnaujinimas yra būtinas, tačiau kartu svarbu užtikrinti, kad dėl remonto darbų verslui kylantys nepatogumai netaptų nepakeliama našta. Savivaldybė taip pat turi pasimokyti iš užsitęsusių darbų ir ateityje infrastruktūros projektus planuoti taip, kad jų poveikis šalia veikiantiems verslams būtų kuo mažesnis.
„Netinkamai planuojamas gatvių tvarkymas Vilniuje žudo gyvybę. Jeigu miestas keliems mėnesiams iškasa gatvę prie kavinės, parduotuvės ar kito smulkaus verslo ir dėl to reikšmingai sumažėja klientų srautas, turime ne tik informuoti apie nepatogumus, bet ir padėti. Miesto infrastruktūros atnaujinimas negali vykti nepagalvojant apie žmones, kurie tomis gatvėmis ir šaligatviais naudosis“, – sako Laisvės partijos pirmininkas Vytautas Mitalas.
Laisvės partijos frakcijos siūlymai:
- Turto mokesčių atostogos. Jeigu dėl ilgiau nei tris mėnesius trunkančių miesto infrastruktūros darbų reikšmingai ribojamas patekimas į verslo objektus, proporcingai mažinti jiems taikomus nekilnojamojo turto, žemės, valstybinės žemės ar savivaldybės patalpų nuomos mokesčius. Jei darbai vyksta vasaros sezono metu, lengvatas taikyti jau nuo pirmojo mėnesio. Papildomai numatyti mechanizmą, kad maitinimo įstaigos, kurios nėra pastato savininkės, taip pat galėtų pasinaudoti nekilnojamojo turto mokesčio lengvata.
- Informacinės nuorodos apie veikiančius verslus. Remonto zonoje leisti nemokamai įrengti laikinas nuorodas, padedančias klientams rasti veikiančias prekybos ir paslaugų vietas.
- Nemokamos alternatyvios miesto erdvės. Verslams, dėl remonto netekusiems lauko terasos, prekybos ar ekspozicijos vietos, pasiūlyti netoliese esančią miesto viešąją erdvę, kuria jie galėtų laikinai naudotis nemokamai.
- Miesto komunikacijos pagalba. Didelių rekonstrukcijų metu miesto komunikacijos kanalus – JUDU ekranus, socialinius tinklus ir lauko reklamą – naudoti paveiktose gatvėse veikiančių verslų matomumui ir klientų srautams palaikyti.
- Verslo pasiekiamumą užtikrinantys reikalavimai rangovams. Viso remonto metu rangovai turėtų užtikrinti pėsčiųjų priėjimą prie verslo objektų, prekių pristatymą, kurjerių patekimą ir aiškias nuorodas klientams. Tą užtikrinantys reikalavimai galėtų būti numatyti jau rangos darbų pirkimo sąlygose.
- Rangovams – finansinis interesas darbus baigti greičiau. Rangos sutartyse numatyti finansines paskatas už ankstesnį svarbiausių darbų etapų užbaigimą ir didesnę ekonominę naštą už užsitęsusį ar perteklinį viešosios erdvės užėmimą.
- Verslo klausimų koordinatorius kiekvienai didelei rekonstrukcijai. Paskirti konkretų savivaldybės darbuotoją, kuris reguliariai komunikuotų su remonto zonoje veikiančiais verslais, organizuotų reguliarius susitikimus ir padėtų spręsti pasiekiamumo, prekių pristatymo, ženklinimo bei kitus veiklos tęstinumui svarbius klausimus. Papildomai sukurti į „Tvarkau miestą“ programėlę panašų įrankį, kuriuo verslai galėtų operatyviai registruoti su infrastruktūros darbais susijusias problemas ir tiesiogiai komunikuoti su savivaldybe dėl jų sprendimo.
- Rekonstrukcijų planavimas kartu su verslu. Dar prieš didelių rekonstrukcijų pradžią tartis su toje teritorijoje veikiančiais verslais dėl darbų laiko, jų sezoniškumo, klientų srautų ir logistikos poreikių, o pasikeitus darbų eigai ar terminams – apie tai verslus informuoti iš anksto.
- Nauja pradžia po rekonstrukcijos. Pasibaigus dideliems darbams, 1-2 mėnesius taikyti specialų paketą klientų srautams į atnaujintą gatvę sugrąžinti – suteikti miesto reklamos priemones, organizuoti renginius ir taikyti lengvatas lauko prekybai bei kavinėms. Taip būtų užtikrinta, kad į atnaujintą gatvę sugrįžtų gyvybė.
„Susitikime išgirdome labai konkrečias verslų patirtis – kai gatvės remontas tęsiasi mėnesių mėnesius, tai nėra tik laikinas nepatogumas. Miestas negali visos šios naštos tiesiog palikti verslui. Turime iš anksto kalbėtis, ieškoti lanksčių sprendimų ir, kai žala neišvengiama, pasiūlyti realias pagalbos priemones“, – sako Laisvės partijos frakcijos Vilniaus miesto taryboje seniūnė Erika Kuročkina.
,,Lietuvos viešbučių ir restoranų asociacijos nariai labai palankiai žiūri į Vilniaus miesto tarybos narių siūlymus, kurių pagrindu būtų sprendžiama ne tik labai sudėtinga situacija Vilniaus senamiestyje, bet ir siekiama, kad tie patys principai būtų taikomi ir ateityje atliekamų infrastruktūros darbų atvejais: mažinant NT mokestį, suteikiant „mokesčių atostogas“ lauko kavinėms sezono ir ne sezono metu ir panašios priemonės”, – sako Lietuvos viešbučių ir restoranų asociacijos prezidentė Evalda Šiškauskienė.
Siūlo peržiūrėti ir lauko kavinių taisykles
Kartu Laisvės partijos frakcija siūlo peržiūrėti Vilniuje galiojančią lauko kavinių įrengimo tvarką. Frakcijos teigimu, miestas turi saugoti Vilniaus senamiesčio estetinę ir kultūrinę vertę bei užtikrinti saugų pėsčiųjų judėjimą, tačiau taisyklės turi būti proporcingos ir nekurti nereikalingos administracinės naštos.
Daugiau lankstumo. Lanksčiau vertinti lauko baldų, vazonų ir kitų mažosios architektūros elementų dizainą, kartu išlaikant bendrus kokybės, estetikos ir paveldo apsaugos principus. Numatyti VMSA komunikavimo su verslais mechanizmą, kad maitinimo įstaigoms būtų aiškiau, kas ir pagal kokius kriterijus vertina mažosios architektūros elementų estetiką.
Aiškesnis proporcingumo principas. Reguliavimą koncentruoti į esminius dalykus – saugumą, pėsčiųjų judėjimą ir paveldo vertybių apsaugą, o kitais klausimais daugiau erdvės palikti verslų kūrybiškumui.
Lauko terasos – ir žiemą. Žiemą leisti nemokamai dirbti lauko terasose didesnėje erdvėje nei 5 kv. m., kurie galioja šiuo metu. Tai pagyvintų miesto gatves ir šaltuoju sezonu, teigiamai atsilieptų turizmui, ypač žiemos švenčių laikotarpiu.
„Savivaldybė pirmiausia turėtų ieškoti būdų padėti gyventojams ir verslui sklandžiai išgyventi darbų laikotarpį. Tai nereiškia, kad turime atsisakyti saugumo, estetikos ar senamiesčio apsaugos reikalavimų. Tačiau jeigu sprendimas netrukdo pėstiesiems ir nepažeidžia esminių paveldo apsaugos principų, turime būti lankstesni“, – teigia V. Mitalas.
Laisvės partijos frakcija parengtus pasiūlymus artimiausiu metu teiks svarstyti Vilniaus miesto savivaldybės tarybos valdančiajai koalicijai ir sieks, kad miestas turėtų aiškią pagalbos sistemą verslams, kurių veiklą reikšmingai sutrikdo infrastruktūros darbai.
